2019年，冀中能源集團(tuán)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聚焦“四大任務(wù)”，打響“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，取得了一個(gè)個(gè)新成果、創(chuàng)出了一項(xiàng)項(xiàng)新業(yè)績，企業(yè)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。即日起，本報(bào)推出《冀中能源集團(tuán)2019高質(zhì)量發(fā)展精彩回眸》系列報(bào)道，從安全生產(chǎn)、深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、黨建引領(lǐng)等多個(gè)方面深入報(bào)道企業(yè)改革發(fā)展取得的豐碩成果，以此凝心聚力、振奮精神，為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積聚強(qiáng)大精神力量。

肩扛如天使命  守牢安全初心

——冀中能源集團(tuán)2019高質(zhì)量發(fā)展精彩回眸之一  

三年櫛風(fēng)沐雨，三年砥礪前行，冀中能源集團(tuán)步入了嶄新發(fā)展階段，截至2019年12月31日，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全周期再創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。應(yīng)急管理部黨組成員、副部長，國家煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長黃玉治到冀中能源集團(tuán)調(diào)研時(shí)，對(duì)這個(gè)成績的取得給予了“難中求成、實(shí)屬不易”的高度評(píng)價(jià)。

“不積跬步，無以至千里?！比?，在歷史的長河中只是彈指一揮間，但這一千多個(gè)日日夜夜里，卻充滿了艱辛和汗水。冀中能源集團(tuán)以極端負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)、科學(xué)規(guī)范的體系、先進(jìn)實(shí)用的創(chuàng)新、嚴(yán)格精細(xì)的管理、攜手同心的合力，踏石留印、抓鐵有痕，主動(dòng)作為、眾志成城，在安全生產(chǎn)道路上邁出了穩(wěn)健步伐，留下了一串串閃光的足跡……

以極端負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)——夯實(shí)“安全基”

2013年6月，習(xí)近平總書記就做好安全工作做出重要指示：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！笨倳浀脑捬元q在耳，時(shí)刻警醒我們。如何落實(shí)好總書記的重要指示，守初心、擔(dān)使命，全力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，成為集團(tuán)上下的矢志追求。

前進(jìn)的路上，總是布滿荊棘。如何實(shí)現(xiàn)一個(gè)完整的安全年，一直是冀中能源人夢(mèng)寐以求的目標(biāo)。

冀中能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)分布于煤炭、醫(yī)藥、化工、裝備制造等多個(gè)行業(yè)，面臨著不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是煤炭、化工等屬于高危行業(yè)，管理復(fù)雜多樣；現(xiàn)有11萬職工，產(chǎn)業(yè)分布在河北、山西、內(nèi)蒙古等13個(gè)省區(qū)，安全生產(chǎn)管理分散，點(diǎn)多線長面廣，管控難度大。

越是困難復(fù)雜，越是責(zé)任重大，越是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

“我們要向全體干部職工傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，表明一貫的態(tài)度，動(dòng)員大家把安全生產(chǎn)作為企業(yè)改革發(fā)展頭等大事來抓，不斷鞏固發(fā)展冀中能源集團(tuán)安全生產(chǎn)總體良好的局面。” 2019年新年開班第一天，冀中能源集團(tuán)黨委書記、董事長楊國占在安全工作會(huì)上的話鏗鏘有力、擲地有聲。發(fā)展必須安全，安全才能發(fā)展，只有堅(jiān)守不可逾越的“底線”，為安全生產(chǎn)護(hù)航，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，才能謀求更大發(fā)展，這在冀中能源集團(tuán)上下形成了共識(shí)。

冀中能源集團(tuán)首先從“關(guān)鍵少數(shù)”——領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，建立以各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、其他班子成員具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，責(zé)任壓實(shí)，層層傳導(dǎo)，有力地促進(jìn)了國家安全生產(chǎn)方針和上級(jí)重大決策部署的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)以總工程師為首的技術(shù)管理體系建設(shè)，有效提高了礦井重大災(zāi)害治理的效率和水平。強(qiáng)化安全副職為首的安全監(jiān)管體系建設(shè)，有效推動(dòng)了安全管理體系完善、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、安全隱患排查治理等重點(diǎn)工作的全面開展。

冀中能源集團(tuán)黨委會(huì)把安全生產(chǎn)納入議事日程和職責(zé)清單，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究重大事項(xiàng)，完成了從集團(tuán)到子公司安全總監(jiān)配備，使各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)得到充實(shí)。安全生產(chǎn)委員會(huì)定期召開季度會(huì)議，分析面臨的形勢(shì)問題，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作?？偨?jīng)理辦公會(huì)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，研究解決專項(xiàng)問題……

一系列措施的采取，使各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步明晰，也使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肩上的擔(dān)子也更重了。對(duì)各單位安全情況做到心中有數(shù)，是做好安全工作前提。為此，冀中能源集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分12組對(duì)7個(gè)產(chǎn)煤子公司和5個(gè)非煤子公司進(jìn)行包聯(lián)。各子公司結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)所有礦廠全面包聯(lián)，礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有頭面車間全面包聯(lián)，做到了領(lǐng)導(dǎo)層層包聯(lián)責(zé)任全覆蓋、技術(shù)人員分組指導(dǎo)全覆蓋、定期督導(dǎo)檢查全覆蓋。

今年以來，冀中能源集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)行隱患排查治理，做好“兩會(huì)”、國慶節(jié)期間等特殊敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，通過組織各類安全檢查，共檢查礦廠78處，查處隱患問題2589條，全部掛單拉賬、閉合管理，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。

以科學(xué)規(guī)范的體系——撐起“防護(hù)傘”

近年來，隨著冀中能源集團(tuán)不斷組建壯大，產(chǎn)業(yè)涵蓋煤炭、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、化工等，各子公司管理理念、管理基礎(chǔ)、工藝裝備、職工素質(zhì)等方面都存在很大差異。之前的安全管理模式，已經(jīng)難以適應(yīng)集團(tuán)復(fù)雜多樣的安全生產(chǎn)要求。

為了有效融合各子公司的安全文化，冀中能源集團(tuán)統(tǒng)籌探索、建立了既符合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，又具有“冀中”特色的“8341+”全覆蓋安全管理體系，重點(diǎn)圍繞“防范、管理、系統(tǒng)、整頓”四方面，形成了“八個(gè)一切理念、三個(gè)模式、四個(gè)執(zhí)行系統(tǒng)、一個(gè)整頓中心”等要素齊全、職責(zé)清晰、落實(shí)有力、管控有序、監(jiān)督有據(jù)的管理體系，有針對(duì)性地解決“想不到”“管不到”“做不到”“謀不到”等難題。

12月20日8時(shí)，原本寂寥的山西冀中瑞隆礦礦區(qū)主街道已經(jīng)擠滿了人群， “請(qǐng)你回答‘8341+’全覆蓋安全管理體系中的‘8’指的是什么？”機(jī)關(guān)樓前，手持話筒的掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長宋海軍當(dāng)場考問掘進(jìn)工王運(yùn)章?！?，就是8個(gè)‘一切’的安全理念，安全紅線高于一切、安全法規(guī)大于一切……”王運(yùn)章回答得干凈利落，贏得周圍工友們的一片叫好聲。在冀中能源集團(tuán)下屬各單位，“8341+” 全覆蓋安全管理體系不僅通過宣傳欄、手冊(cè)、展板、知識(shí)競賽等形式向一線職工傳達(dá)，還轉(zhuǎn)化成“電子眼”“客戶端”“云平臺(tái)”，使安全體系知識(shí)和監(jiān)管無處不在、無時(shí)不有。

安全管控體系重點(diǎn)在于全面推行“131214”安全管控模式，落實(shí)“心里想著風(fēng)險(xiǎn)、眼里查著隱患、手里做著質(zhì)量”行為準(zhǔn)則，實(shí)行“周循環(huán)”檢查、“崗位八?！薄八目ê弦话踩_認(rèn)”等規(guī)范做法，做到了全方位、全時(shí)段、無死角安全管控。創(chuàng)建了防范、控制、執(zhí)行、整頓四項(xiàng)活動(dòng)閉合循環(huán)“PCDS安全管理模式”，形成以“敬畏+執(zhí)行”為核心的“九鼎安全文化”。建成并推廣安全云平臺(tái)，應(yīng)用人數(shù)突破3萬余人，移動(dòng)用戶1.6萬余人，每天通報(bào)運(yùn)行考核排名，全集團(tuán)共享安全信息化云平臺(tái)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、隱患處理、檢測(cè)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度帶來了快捷便利，提高了安全管理效率和效果。

以先進(jìn)實(shí)用的創(chuàng)新——筑牢“安全堤”

在峰峰集團(tuán)梧桐莊礦排矸車間內(nèi)，操作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，排矸系統(tǒng)即可啟動(dòng)，開始有條不紊的把矸石和原煤不斷分離出來。智能排矸設(shè)備的應(yīng)用，不僅降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且消除了人工選矸存在的安全隱患。這只是冀中能源集團(tuán)實(shí)施科技創(chuàng)新、提升礦井本質(zhì)化安全的一個(gè)縮影。

先進(jìn)實(shí)用的科技裝備及工藝技術(shù)，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)最重要的支撐。為此，冀中能源集團(tuán)圍繞重大災(zāi)害治理難題，重點(diǎn)對(duì)瓦斯治理、水害防治、頂板管理等領(lǐng)域開展系統(tǒng)協(xié)同攻關(guān)，水力沖孔、長距離定向鉆進(jìn)等先進(jìn)技術(shù)取得了突破性進(jìn)展。2019年冀中能源集團(tuán)科研立項(xiàng)246項(xiàng)，完成研究143項(xiàng)，為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

冀中能源集團(tuán)優(yōu)化防治水技術(shù)方案，2019年投入資金4.22億元，在11處礦井扎實(shí)推進(jìn)水害超前區(qū)域治理，實(shí)現(xiàn)了水害有效治理。依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)防控水平，創(chuàng)建了全國首家煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)，對(duì)全省19處水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦井實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警，實(shí)現(xiàn)超前防控。11月26日，應(yīng)急管理部黨組成員、副部長，國家煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長黃玉治對(duì)由冀中能源集團(tuán)主導(dǎo)建設(shè)的河北省煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)建設(shè)及礦井水害微震監(jiān)測(cè)預(yù)警工作給與高度評(píng)價(jià)：冀中能源集團(tuán)對(duì)礦井水害微震監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究應(yīng)用，已接近世界先進(jìn)水平，為煤礦安全生產(chǎn)提供了有效的安全技術(shù)保障，并希望冀中能源集團(tuán)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)重要論述等六個(gè)方面做出表率。

冀中能源集團(tuán)還進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯治理，2019年開采保護(hù)層42.3萬平方米，抽采瓦斯9496萬立方米，切實(shí)做到了“應(yīng)抽盡抽、抽采達(dá)標(biāo)”；先后投入資金5784萬元，對(duì)19處礦井進(jìn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，設(shè)備缺陷和人為因素造成的“誤報(bào)警”大幅降低，使“前沿哨兵”作用得到有效發(fā)揮；嚴(yán)格瓦斯超限目標(biāo)管控，實(shí)行視頻驗(yàn)孔和抽采在線計(jì)量，強(qiáng)化現(xiàn)場防突管理，持續(xù)推進(jìn)瓦斯防治由“治得住”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。此外，加強(qiáng)對(duì)整合托管礦井的有效管控，堅(jiān)持源頭控制、從嚴(yán)把關(guān)，使非煤單位安全管理穩(wěn)步提升。

以嚴(yán)格精細(xì)的管理——繃緊“安全弦”

在冀中股份邢臺(tái)礦7607運(yùn)輸巷，所有錨桿橫豎成一條直線，每一排錨桿都進(jìn)行編碼標(biāo)識(shí)，頂?shù)装迤街惫ふ?，處處體現(xiàn)著高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作一直被冀中能源集團(tuán)視為基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，目前國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井?dāng)?shù)量達(dá)到23處，邢臺(tái)礦、葛泉礦、西龐井、郭二莊礦、孫莊礦已通過省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗(yàn)收。所有非煤廠點(diǎn)積極開展行業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，提升了安全基礎(chǔ)管理水平。

12月22日下午4時(shí)，國際物流新鐵公司安全環(huán)保部人員程靳興在倉儲(chǔ)區(qū)域進(jìn)行例行巡檢，當(dāng)巡檢至3號(hào)倉儲(chǔ)區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)天車的防脫裝置快要脫出后，立即讓職工停止作業(yè)，并聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修加固，有效避免了事故的發(fā)生。

風(fēng)險(xiǎn)隱患是安全事故的根源和導(dǎo)火索，必須把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。冀中能源集團(tuán)以“金字塔”形式自上而下、輻射布網(wǎng)，持續(xù)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。按照三級(jí)篩選管控原則，逐級(jí)篩選確定了集團(tuán)級(jí)105個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推行立體式、全覆蓋走動(dòng)式管理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)可辯、可預(yù)、可控。深入開展大排查大整治及頂板管理等各類專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除了一大批安全隱患，形成了層層負(fù)責(zé)、人人排查機(jī)制。開展針對(duì)性應(yīng)急演練，做到了“預(yù)案可行、反應(yīng)及時(shí)、救援到位”，加強(qiáng)專職救護(hù)隊(duì)綜合素質(zhì)提升，使應(yīng)急救援能力不斷提高。規(guī)范煤礦安全費(fèi)用提取、使用管理，積極落實(shí)在重大災(zāi)害治理、安全裝備等方面的資金投入，2019年冀中能源集團(tuán)提取安全費(fèi)10.6億元、使用11.4億元，保證了安全生產(chǎn)需要。

繩子斷在細(xì)處，事故出在松處。為加強(qiáng)監(jiān)督考核，冀中能源集團(tuán)采取日常抽查和季度集中檢查相結(jié)合，對(duì)子公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行“百分制”考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)薪酬掛鉤，對(duì)安全績效考核不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”，取消一切評(píng)先資格。2019年，提級(jí)督辦3起瓦斯超限事故，追責(zé)問責(zé)19人，其中處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)12人。

以攜手同心的合力——密織“安全網(wǎng)”

冀中能源集團(tuán)各級(jí)黨委堅(jiān)持把確保安全發(fā)展作為最大的政治任務(wù)常抓不懈，以黨建工作引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，形成了黨政同力、工作同心、目標(biāo)同向的“大安全”“大文化”發(fā)展格局，凝聚了共保安全的強(qiáng)大合力和戰(zhàn)斗力，確保冀中能源集團(tuán)安全工作持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

12月23日，峰峰集團(tuán)新三礦由基層黨支部書記、安全管理部安監(jiān)人員、車間工會(huì)主席和團(tuán)委書記組成的聯(lián)合檢查小組在井下162312運(yùn)料道檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)開掘區(qū)當(dāng)班工人郝濤濤有三根錨索打設(shè)不合格，當(dāng)即讓其停止作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)重新打設(shè)。

在各單位安全生產(chǎn)最前沿，黨員干部職工佩戴袖標(biāo)，“亮身份、展作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭踐行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，同時(shí)在一線生產(chǎn)崗位設(shè)置黨員監(jiān)督崗，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的安全氛圍。

各級(jí)黨委、黨支部組織黨員干部通過下基層、進(jìn)區(qū)隊(duì)、到班組、訪家庭、進(jìn)病房，堅(jiān)持走訪談心制度，對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)，加大對(duì)職工宣傳和幫扶力度，有效解決了職工的實(shí)際困難。工團(tuán)組織廣泛開展群監(jiān)網(wǎng)員青安崗員現(xiàn)場監(jiān)督、職工代表巡視安全、女工協(xié)管安全等活動(dòng)；讓安全進(jìn)入家庭，倡導(dǎo)親情互保，以丈夫關(guān)愛妻子、妻子囑咐丈夫、父母叮嚀子女、孩子呼吁父母的方式，激發(fā)廣大員工不斷提高自我安全防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全弦，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

冀中股份黨委堅(jiān)持黨管安全、黨管培訓(xùn)原則，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，依托微信公眾號(hào)開發(fā)設(shè)計(jì)了“興安學(xué)堂”在線學(xué)習(xí)考試平臺(tái)，職工通過手機(jī)可以在線自學(xué)、自測(cè)、自考和集中培訓(xùn)考試，實(shí)現(xiàn)了由過去擠時(shí)間、強(qiáng)灌輸培訓(xùn)到現(xiàn)在的“一部手機(jī)，處處是課堂，時(shí)時(shí)可學(xué)習(xí)，人人樂學(xué)習(xí)”的可喜轉(zhuǎn)變，將“安全培訓(xùn)線上與線下有機(jī)結(jié)合”變成了現(xiàn)實(shí)。該平臺(tái)自6月正式上線后，共有1.2萬人注冊(cè)參與學(xué)習(xí)，平均每天有700人在線學(xué)習(xí)煤礦安全知識(shí)、檢測(cè)學(xué)習(xí)效果，充分激發(fā)了廣大干部職工的學(xué)習(xí)熱情。

為提升職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，冀中能源集團(tuán)各單位堅(jiān)持全天候、全時(shí)空、全覆蓋培訓(xùn)。利用電子大屏、井上井下安全文化走廊等，不間斷進(jìn)行安全知識(shí)、警示教育等培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了安全培訓(xùn)“無時(shí)不有”；利用班前會(huì)講安全、每日一題、井下現(xiàn)場講堂等形式，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)“無處不在”；每一名職工都建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試檔案，全員持證上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)“全員覆蓋”。峰峰集團(tuán)、冀中股份遴選860名優(yōu)秀勞務(wù)工，轉(zhuǎn)為合同制職工。峰峰集團(tuán)針對(duì)井下急需工種，招收326名學(xué)員，進(jìn)行“企業(yè)新型學(xué)徒制”培養(yǎng)，“變招工為招生”，優(yōu)化了職工結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定了隊(duì)伍狀況，有力推動(dòng)員工整體素質(zhì)提升。

時(shí)光如筆，鐫寫奮斗歷程；夢(mèng)想如炬，照亮前行方向。安全工作任重道遠(yuǎn)，永遠(yuǎn)沒有止境，永遠(yuǎn)在路上！

實(shí)現(xiàn)提高安全紅線意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全治理體系、治理能力再提升，冀中能源集團(tuán)上下還需再加壓、再緊扣、再發(fā)力，在安全發(fā)展的征程中繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷續(xù)寫安全發(fā)展華彩樂章!

(冀中能源集團(tuán)新聞中心  劉芳）